Общественная палата города Челябинска при поддержке Челябинской городской Думы провела первый круглый стол на тему «Будущее города и региона. Большой Челябинск — Большой Урал».
Под руководством Сергея Гордеева, руководителя научно-образовательного центра Института экономики УрО РАН и ЧелГУ представители науки, общественности и власти попытались по-новому рассмотреть важные вопросы перспектив регионального развития.
Вопрос о смене подходов к стратегии развития России практически уже решен. Напоминание о том, что развитие надо наполнить новым качеством, на днях еще раз прозвучало от избранного президента (см. «В. Путин хочет перевести экономический рост в новое качество», https://www.ng.ru/economics/2012-04-24/4_putin.html). Деловой климат России должен стать не просто хорошим, а одним из лучших. Здесь потребуются значительно более точные прогнозы, организация конструктивного диалога и еще многое другое. На федеральном уровне должны будут до 1 июля текущего года ускоренно доработать проект закона о стратегическом планировании, а до конца года подготовить основные госпрограммы. Очевидно, что все это перейдет на региональный и муниципальный уровни.
Тема стратегического развития оказалась в центре внимания на круглом столе «Будущее города и региона. Большой Челябинск — Большой Урал». В обсуждении приняли участие ведущие ученые Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, Челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы, Южно-Уральского и Челябинского государственных университетов, представители, экономических ведомств областной и городской администраций, члены общественной палаты города.
Во время развернувшейся дискуссии эксперты от власти пояснили, что стратегии развития Челябинска и области разработаны до 2020 года и в последний раз были откорректированы в 2009 году с учетом «нюансов» кризиса. По форме это согласованные между собой и достаточно действенные документы. В них хорошо прописаны основные направления и инструменты развития. Другое дело, что экспертное сообщество может предложить какие-то уточнения, внести конкретные предложения по реализации.
По мнению экспертов от науки, современные потребности идут намного дальше. В обществе назрел вопрос о новых формах развития. Все хотят больше знать о своих перспективах. Существующие же региональные стратегии, программы развития даже для специалистов больше напоминают скучные и малопонятные варианты прогнозов. Впрочем, как показывает практика, такие прогнозы устаревают значительно раньше, чем хотелось бы. В результате жизнь идет своим путем, а о перспективах мы только задумываемся.
Именно желание сделать процесс развития города более прозрачным, c ясными перспективами прозвучало в выступлениях большинства участников обсуждения. Очевидно, что новое качество развития ставит новые требования к организации взаимодействия общества, бизнеса и власти. Ведь ни для кого не секрет, что проблемными вопросами у нас часто начинают заниматься только когда ситуация становится угрожающей или когда ЧП уже произошло. Работать на опережение проблем пока еще не принято.
Некоторые важные вопросы, поднятые участниками круглого стола, уже сейчас выходят за традиционные границы и пока не находят однозначных ответов. Это касается конкурентных преимуществ, темпов и планов развития Челябинска, а также самого понятия «Большой Челябинск».
Есть и вопросы, которые несмотря на свою значимость, в последнее время не получают широкого обсуждения. Так, темой второго плана стал вопрос бренда Челябинска и его продвижения. Для многих в России Челябинск ассоциируется, прежде всего, с хоккейным клубом «Трактор». А для уважающего себя мегаполиса этого явно недостаточно.
Обобщая результаты обсуждения этих и многих других вопросов, участники круглого стола предложили сформировать при Общественной палате города Челябинска три рабочие группы по следующим направлениям:
— Определение перспектив и конкурентных преимуществ регионального развития (вопросы структурной перестройки и размещения экономики, модернизации инфраструктуры, эффективного энергопотребления);
— Развитие комфортной городской среды (вопросы массового формирования зон отдыха, образования культурных и исторических центра, повышения благополучия и комфортности проживания);
— Эффективное информационное взаимодействия (вопросы формирования имиджа, представительства в мировом интернет пространстве, развития диалога в рамках построения новых форм электронного правительства).
Основная цель, которая стоит в дальнейшем перед рабочими группами, — сделать еще один шаг и более точно определить векторы и приоритеты дальнейшего развития Челябинска, обобщая самые разнообразные возможности. Для того чтобы обеспечить многоплановость анализа и получить максимально полную картину, к работе будут привлечены многие новые эксперты.