Обратная связь | Авторская колонка

18 июля 2011 | Авторская колонка

25.03.2011 | Мельников Александр |

Все счастливые чиновники похожи друг на друга¸ каждый несчастливый чиновник несчастлив по-своему. Думаю, с этой оригинальной фразы стоило бы начать роман о современной жизни Челябинской губернии и нравах ее обитателей.

Не сказать, конечно, что прямо уж все смешалось в нашем общественно-политическом доме. Но приходится наблюдать за одновременным развитием сразу нескольких драматических историй, созвучных классическому зачину Л.Н. Толстого: «Жена узнала, что муж был в связи с бывшею в их доме француженкою-гувернанткой, и объявила мужу, что не может жить с ним в одном доме. Положение это продолжалось уже третий день и мучительно чувствовалось и самими супругами, и всеми членами семьи, и домочадцами».

Реальным местным персонажам тоже не чужды разные человеческие слабости. Отдельные их прегрешения с громким скандалом вылазят наружу. Вышестоящие начальники в каждом случае объявляют, что не могут более терпеть этого безобразия. Далее сюжетные линии расходятся.

Самая пошлая, скучная и незначительная разборка произошла в семье «единороссов». Секретарь Катав-Ивановского отделения партии Ирина Емельянова сделала коллегам «непристойное предложение» — за явку граждан на выборы не бороться, но организовать подвоз на участки нужных (видимо, правильно обработанных) избирателей. Подобную шалость можно было бы считать совсем невинной, но видеозапись выступления Емельяновой попала в Интернет и приобрела сомнительную популярность. Обычно не склонный к жестким мерам Владимир Мякуш (видимо, скрепя сердце и по подсказке из Москвы), выдержав двухнедельную паузу, объявил, что Емельянова будет уволена. Правда, при этом все равно проявил определенное малодушие, озвучив другой предлог для расставания. Впрочем, и это — Поступок.

Куда жестче разворачиваются события в деле о торговле детьми-сиротами. Говорят, силовики давно уже проверяли сведения, что в областном Министерстве социальных отношений с грубыми нарушениями и скорее всего небескорыстно помогают иностранным гражданам тайно усыновлять наших сирот. По слухам, схожие подозрения возникли и у нынешнего социального министра Ирины Гехт сразу по приходу в это ведомство, еще на должность первого зама. Сейчас, когда прокуратура обнародовала скандальные факты и объявила о возбуждении уголовного дела, в центре конфликта оказалась бывший начальник отдела опеки Анна Шмелева. Бывший, потому что И. Гехт проявила невиданную для наших руководителей принципиальность и уволила Шмелеву еще до попадания этой истории в СМИ. Впрочем, г-жа Шмелева тоже не стала молчать и тем более глупо улыбаться. Она публично, на пресс-конференции, отмела все обвинения и даже пообещала через суд добиваться «извинений за понесенный моральный ущерб». Важный нюанс: по неофициальной информации, правоохранители деликатно отговаривали Шмелеву от запланированной пресс-конференции, и, казалось, находили ответное понимание. Последовавший за этим демарш позволяет предположить: либо экс-чиновница обладает несгибаемым духом и бескомпромиссным характером, либо за ней стоят более серьезные люди. В любом случае, толстовством здесь и не пахнет. Но, учитывая, что дело находится на контроле в администрации Президента РФ, какой будет развязка предсказать можно.

Наиболее интригующей оказывается самая резонансная и многогранная история. Еще в феврале челябинские учителя и врачи пожаловались главе города Станиславу Мошарову на то, что вместо обещанного с нового года роста их зарплаты упали. Перехвативший инициативу сити-менеджер города Сергей Давыдов незамедлительно пообещал провести масштабные проверки и к концу марта уволить руководителей тех учреждений, которые обогащались сами, а на рядовых сотрудниках экономили.

Тема эта предсказуемо вышла за отведенные рамки, поскольку в ходе проверок неизбежно начали вскрываться и побочные факты. Например, выяснилось, какими поборами обкладывают в отдельных учебных заведениях родителей школьников, и на какие корыстные цели порой тратятся собранные средства.

В таком своем звучании зарплатный скандал стал интересен уже практически всем горожанам, а потому общественность с нетерпением ждет оргвыводов. Вроде бы уже увольняется директор школы №95. Вроде бы — сотрудник горздрава, курировавший зарплатные вопросы. И хотя чем ближе становится обещанный срок, тем скромнее и витиеватее по этому вопросу высказывается С.Давыдов, думаю, против новых веяний он не пойдет. И директоров уволят, да не одного, и в городской управе виноватых чиновников найдут.

Что объединяет все эти сюжеты? Единая, абсолютно нормальная, но непривычная нам своей неумолимостью логическая цепь событий. Компрометирующий факт — публичный скандал — жесткая реакция власти — реальная ответственность чиновника (а не стрелочника). Такое ощущение, что начала робко проглядывать та самая обратная связь между властью и обществом, о катастрофической нехватке которой мы часто говорим.

Да-да, и не надо смеяться! Сам знаю, что об установлении обратной связи посредством главного инструмента — проведения не столь декоративных выборов — пока и мечтать не приходится. По поводу предстоящих в конце года выборов в Государственную думу иллюзий тоже не питаю. Но и позитивные моменты отметать, игнорировать не стоит. Прошло не так много времени после кардинальной смены власти на областном и муниципальном уровнях, а мы уже отчетливо замечаем, как выросла персональная ответственность чиновников — не мнимая, настоящая. Конечно, самые первые лица, те, кто и устанавливает новые правила игры, остаются вне досягаемости. Но остальные-то, пожалуйста, на системной основе.

Кстати, на неделе ведь состоялась и еще одна показательная отставка. Покинул пост сити-менеджера Озерска Виктор Трофимчук. Покинул немедленно после поражения на местных выборах его сына Павла Трофимчука, шедшего при поддержке администрации города и партии «Единая Россия». И это тоже классический пример того, как сработала обратная связь.

Один пример, второй, третий, четвертый… Какой бы фантастической, с точки зрения господствующих пока норм политической этики, ни казалась нам эта ситуация — такова объективная реальность последнего времени.